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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，
但在现实 中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非 正
 规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。